凝聚起文化復(fù)興的力量——我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得豐碩成果
“知識的寶庫”、“文化的燈塔”、“家門口的大學(xué)”、“永遠(yuǎn)不走的文藝隊(duì)”、“脫貧致富的好幫手”……老百姓用這樣的話語描述身邊越來越多、越來越好的公共文化服務(wù)設(shè)施,親切中透露著喜悅與自豪。
“讓文化與群眾‘零距離’”——黨的十六大以來,我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)突飛猛進(jìn),公共文化服務(wù)總量大幅增加,城鄉(xiāng)文化服務(wù)差距迅速縮小。一個覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系框架基本建成。公共文化服務(wù)正在凝聚起中華文化復(fù)興的強(qiáng)大力量。
文化工程、民生工程、民心工程
彰顯黨和政府高度的文化自覺
衡量一個國家的先進(jìn)與落后,有多種指標(biāo),其中一個就是公共文化服務(wù)。只要看一看這個國家的圖書館、美術(shù)館、文化館、博物館等公共文化設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)和分布情況,該國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平就大致清楚了。
公共文化事關(guān)民族未來。對于中國這樣一個13億人口、8.5億農(nóng)民的大國而言,公共文化服務(wù)體系建設(shè)有著格外重要的意義。表面看來,讓群眾都能讀書看報(bào)、看電視、聽廣播是為了保障其基本文化權(quán)益,但更深遠(yuǎn)的意義在于,通過公共文化服務(wù)提升全民族特別是農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
公共文化事關(guān)公平正義。目前,我國人均收入已經(jīng)超過5000美元,文化需求呈爆發(fā)式增長,但不同收入階層所能獲取的文化服務(wù)極不平衡。沒有政府這只“有形之手”調(diào)整文化資源的分配,廣大低收入階層特別是農(nóng)民的文化權(quán)益就難以落實(shí)。這一點(diǎn)在文化體制改革深入推進(jìn),經(jīng)營性文化單位大批轉(zhuǎn)企改制的背景下尤為重要。
公共文化事關(guān)人心向背。近些年,提高全社會的道德水平,提升全民族的文明素養(yǎng),是群眾強(qiáng)烈的心聲。公共文化服務(wù)設(shè)施是群眾自我教育、自我提升的重要渠道,也是傳播黨的聲音、弘揚(yáng)社會正氣的重要陣地。通過公共文化服務(wù)陶冶情操、增進(jìn)和諧,已成為各界共識。
因此,公共文化服務(wù)體系建設(shè)既是文化工程,也是民生工程,更是民心工程。黨的十六屆五中全會明確提出要“加大政府對文化事業(yè)的投入,逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系”;隨后,《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,其中“公共文化服務(wù)”專辟一章,占據(jù)了令人矚目的優(yōu)先地位。2007年6月16日,胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局會議,專門研究公共文化服務(wù)體系建設(shè)問題。僅僅一個多月之后,《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》正式出臺,標(biāo)志著公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建駛上了快車道。黨的十七大把建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系確定為全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。十七屆六中全會把“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立,努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化”作為2020年文化改革發(fā)展的重要目標(biāo)之一,要求“推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建”,明確了公共文化服務(wù)體系建設(shè)在當(dāng)前我國文化建設(shè)中的戰(zhàn)略性地位。今年年初,《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺,再一次將“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立,城鄉(xiāng)居民能夠較為便捷地享受公共文化服務(wù),基本文化權(quán)益得到更好保障”寫在基本目標(biāo)之中。
把公共文化服務(wù)體系建設(shè)放在文化建設(shè)的戰(zhàn)略位置來抓,凸顯了黨和政府在新的歷史條件下高度的文化自覺。
文化惠民基層延伸
造就大批新型農(nóng)民
10年前,只有初中文化的湖北省浠水縣清泉鎮(zhèn)農(nóng)民楊代勝因沒有學(xué)歷和專業(yè)技術(shù),只能在城市打工;10年后,靠養(yǎng)雞致富的楊代勝被鄉(xiāng)親們稱為“科學(xué)家”。如此巨大的反差來自文化信息資源共享工程的建設(shè)。
自從2007年縣圖書館建了文化共享工程基層點(diǎn),楊代勝就成了這里的常客。2008年6月,他在網(wǎng)上獲悉“雞戴眼鏡”可防止雞啄蛋,于是試購一批回來給雞戴上,完全杜絕了啄雞、啄蛋的現(xiàn)象。同行們得知這個消息后,紛紛找上門咨詢學(xué)習(xí)技術(shù)并給自家雞場的雞試戴。現(xiàn)在,浠水縣養(yǎng)雞過萬只、過10萬只的大戶,都給雞戴上了“眼鏡”,僅此一項(xiàng),為養(yǎng)雞戶挽回?fù)p失15%左右。楊代勝只是億萬受益于文化惠民工程的農(nóng)民中的一位。
黨的十六大尤其是十七大以來,在中央財(cái)政和地方財(cái)政的強(qiáng)力支持下,我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃瑥V播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程等文化惠民工程加速向基層延伸。在遼闊的國土上,一座座嶄新的文化站、圖書館、書屋……拔地而起,現(xiàn)代化的衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)將知識文化的營養(yǎng)輸送到群眾的家門口。農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)文化建設(shè)薄弱的局面大幅改觀。
文化惠民工程的迅猛推進(jìn)極大縮小了長期困擾我國的城鄉(xiāng)間巨大的文化差距,改變了農(nóng)村地區(qū)文化生活貧乏落后的面貌,造就了一大批新型農(nóng)民,受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。
目前,廣播電視村村通工程,已覆蓋所有通電行政村和20戶以上自然村,而按照1998年這一工程剛實(shí)施時的統(tǒng)計(jì),我國有70多萬個散布在偏遠(yuǎn)深山中、交通不便地區(qū)的行政村,居住在這些地方的1.48億人聽不到廣播,看不到電視。
農(nóng)村電影放映工程全年放映電影800萬場次,觀眾超過18億人次,基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場電影的目標(biāo)。
全國文化信息資源共享工程,整合圖書館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)院團(tuán)等各種數(shù)字資源,依托各級圖書館、文化站等公共文化設(shè)施,已經(jīng)覆蓋了90%以上的行政村。截至2011年底,文化共享工程累計(jì)服務(wù)群眾已達(dá)11.2億人次。
農(nóng)家書屋建設(shè)工程,通過在行政村建立農(nóng)民自管自用的公益性閱讀場所,解決了農(nóng)民群眾看書難的問題,今年底,全國已建成60萬家農(nóng)家書屋,基本覆蓋所有具備條件的行政村,提前3年完成“十二五”目標(biāo)。
國家級、省級美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開放;全國所有公共圖書館、文化館(站)也都實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入。
在公共文化服務(wù)體系理念的推動下,經(jīng)營性的國有文化設(shè)施和轉(zhuǎn)企改制后的各地國有文藝院團(tuán),也都將公共文化服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)內(nèi)容。作為國家表演藝術(shù)中心,國家大劇院自營業(yè)以來,一直開展公眾藝術(shù)普及教育,截至今年7月,共舉辦普及演出2500多場、活動2100多場,觀眾累計(jì)228.7萬人次。“周末音樂會”、“經(jīng)典藝術(shù)講堂”、“青少年藝術(shù)周”、“青少年普及音樂會”等一批普及品牌深受歡迎,上百位藝術(shù)家參與其中。而聞名中外的中國東方演藝集團(tuán)在經(jīng)營收入不斷增長的同時,每年都會多次深入云南、福建等地的山區(qū),在村頭和廣場為各族觀眾免費(fèi)演出,形成慣例。
今天,我們可以自豪地說:基層群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題已基本解決。
(編輯:子木)
