國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏解讀“版權(quán)與文化”

我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)

相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值已占GDP的6.57%

　　隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和文化發(fā)展，版權(quán)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等詞匯開(kāi)始頻繁出現(xiàn)。什么是版權(quán)產(chǎn)業(yè)？什么是文化產(chǎn)業(yè)？版權(quán)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系如何？6月5日，記者帶著這些問(wèn)題采訪了國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏。

　　版權(quán)產(chǎn)業(yè)是基于對(duì)受版權(quán)保護(hù)的作品進(jìn)行復(fù)制、加工、銷(xiāo)售、傳播形成的產(chǎn)品形態(tài)

　　記者：近年來(lái)，大眾對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的概念已經(jīng)較為熟悉，但對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的概念還比較陌生，請(qǐng)介紹一下相關(guān)情況。

　　閻曉宏：版權(quán)產(chǎn)業(yè)的概念最早由美國(guó)提出。1959年美國(guó)發(fā)表了《美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模》研究報(bào)告。迄今為止，世界上已有包括我國(guó)在內(nèi)的40多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的研究，研究結(jié)果普遍認(rèn)為，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，以前過(guò)多地關(guān)注了專(zhuān)利、商標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，實(shí)際上，版權(quán)除了具有文化傳播的社會(huì)價(jià)值之外，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也非常大，版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度甚至在很多時(shí)候高于國(guó)家GDP的增長(zhǎng)速度。

　　版權(quán)產(chǎn)業(yè)是基于對(duì)受版權(quán)保護(hù)的作品進(jìn)行復(fù)制、加工、銷(xiāo)售、傳播而形成的產(chǎn)品形態(tài)，在此過(guò)程中，作品的生產(chǎn)、傳播者能夠通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，而創(chuàng)作者也能夠通過(guò)授權(quán)來(lái)獲得作品的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

　　文化產(chǎn)業(yè)一般是指以產(chǎn)業(yè)規(guī)模復(fù)制具有厚重文化內(nèi)涵的產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，其使用往往與大眾傳媒的制作相關(guān)，著重于用文化滿足人民群眾的需求。

　　世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行過(guò)界定，并明確以版權(quán)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)很多情況下作為同義詞使用。

　　記者：有人說(shuō)沒(méi)有版權(quán)就沒(méi)有文化，您怎樣看這個(gè)問(wèn)題？

　　閻曉宏：文化有幾千年的歷史，而版權(quán)制度產(chǎn)生至今只有幾百年。當(dāng)文化作品可以由印刷機(jī)從一份復(fù)制為多份，走出私人間刻抄傳閱的狹小范圍，面向社會(huì)廣泛傳播，不僅能帶來(lái)文化價(jià)值，也能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)，就催生了賦予作品的創(chuàng)作者人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的版權(quán)制度。

　　版權(quán)制度的產(chǎn)生，保障了作品創(chuàng)作者和傳播者的利益，鼓勵(lì)了優(yōu)秀作品的涌現(xiàn)，使作品通過(guò)有序傳播和轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。表面上看，它在平衡作者和傳播者兩者的利益，但版權(quán)制度的最終目的是促進(jìn)文化的發(fā)展，從而使公眾受益。

　　因此，沒(méi)有作品就沒(méi)有文化，也可以說(shuō)，文化發(fā)展如果脫離了版權(quán)，不能獲得對(duì)作品使用的授權(quán)，文化就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，失去產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是通過(guò)行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量

　　記者：您認(rèn)為在版權(quán)和文化的問(wèn)題上，社會(huì)上是否存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)？

　　閻曉宏：版權(quán)和文化有天然的內(nèi)在聯(lián)系。現(xiàn)在確實(shí)存在著一些文化單位對(duì)版權(quán)了解不多、重視不夠的問(wèn)題。表現(xiàn)為對(duì)優(yōu)秀作品重視不夠，挖掘不深，而把更多的精力和資源放在加工、復(fù)制和營(yíng)銷(xiāo)上，這對(duì)于鼓勵(lì)精品，減少重復(fù)，轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)營(yíng)是不利的。我要強(qiáng)調(diào)，發(fā)展文化，脫離不了電影、音樂(lè)、書(shū)稿等各類(lèi)優(yōu)秀作品，控制了作品的版權(quán)，就控制了文化發(fā)展的核心資源。

　　如何才能發(fā)揮版權(quán)在助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用呢？我認(rèn)為，一是良好的版權(quán)保護(hù)環(huán)境是基礎(chǔ)。文化的生命力在于創(chuàng)新，只有當(dāng)作者花費(fèi)巨大心血?jiǎng)?chuàng)作的作品得到有力的保護(hù)，才可能催生出更多更好的作品，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

　　二是要促進(jìn)作品的有序流轉(zhuǎn)和使用。近幾年主要致力于開(kāi)展作品登記，通過(guò)登記明確權(quán)利，便于查詢和交易。同時(shí)推動(dòng)建立公開(kāi)、公平、公正的“最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品”評(píng)估、評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)制度，促進(jìn)文化價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值俱佳的優(yōu)秀作品的市場(chǎng)運(yùn)用和傳播。

　　三是推動(dòng)作品質(zhì)押、評(píng)估工作，國(guó)家版權(quán)局與財(cái)政部共同推動(dòng)，出臺(tái)了《著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》，為中小文化企業(yè)把作品以無(wú)形資產(chǎn)方式到銀行質(zhì)押貸款提供了途徑，實(shí)踐中很受歡迎。

　　四是推動(dòng)版權(quán)貿(mào)易平臺(tái)的基礎(chǔ)性建設(shè)，在為作品使用者、傳播者提供更便捷、更經(jīng)濟(jì)獲取作品授權(quán)渠道的同時(shí)，也為作品的權(quán)利人拓寬了授權(quán)領(lǐng)域。

　　記者：能否介紹一下版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率調(diào)研的情況？

　　閻曉宏：我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研是按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的分類(lèi)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，它包括四個(gè)部分：核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、非專(zhuān)用支持產(chǎn)業(yè)。自2006年至今已經(jīng)完成了5年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作，采用的是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通行的做法，通過(guò)行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額三個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)衡量，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局等部門(mén)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)算。結(jié)果顯示，2010年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值占全國(guó)GDP的6.57%。

　　需要說(shuō)明，版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)外延、內(nèi)涵大致相同。在實(shí)踐中，不要把版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)分離開(kāi)，而要重視發(fā)揮版權(quán)在文化產(chǎn)業(yè)中的重要作用。