從5.5%到8%有多遠(yuǎn)？——福建文化產(chǎn)業(yè)邁向經(jīng)濟(jì)支柱新目標(biāo)
福建省武夷山市古村落下梅村。開發(fā)中的下梅村正成為武夷山文化與旅游融合發(fā)展的新亮點(diǎn)。崔建楠攝
近年來，福建文化體制改革吹響沖鋒號，文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，捷報(bào)頻傳：2012年全省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1002.36億元，增速約25%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.1%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)9.3%。今年上半年，全省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值484.13億元，按現(xiàn)價(jià)同比增長20.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為5.5%。一連串?dāng)?shù)據(jù)表明，文化產(chǎn)業(yè)正逐漸成長為福建的支柱性產(chǎn)業(yè)。
先行先試促跨越
近日，福建首只文化產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)入項(xiàng)目遴選與投資階段，展開了實(shí)質(zhì)性運(yùn)營；海峽藝術(shù)經(jīng)紀(jì)公司陸續(xù)在香港、杭州等城市開展福建文化藝術(shù)精品巡展；福建率先組團(tuán)到香港進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，簽約合同金額高達(dá)13億美元……
福建文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，得益于其在文化體制改革發(fā)展方面的一系列先行先試。
近年來，福建省圍繞“建設(shè)文化強(qiáng)省”和“打造全國重要文化產(chǎn)業(yè)基地”的目標(biāo)，以強(qiáng)有力的舉措推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。福建省委書記尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，要培育一批龍頭企業(yè)，扶持一批文化集團(tuán)，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。省長蘇樹林親自擔(dān)任省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，強(qiáng)調(diào)加快實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。
去年12月，福建出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》，這是全國較早提出規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策性文件，為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃、發(fā)展定位、功能布局、集約發(fā)展提出了明確的政策導(dǎo)向和規(guī)范要求。近年來，福建把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入各級政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系；把政策扶持作為助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力杠桿，從財(cái)稅扶持、市場準(zhǔn)入、土地供給、鼓勵(lì)出口等方面為加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
躋身今年“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”的福建集友框業(yè)公司是一家成立于1998年的民營企業(yè)。這家企業(yè)集藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一身，目前已成為國內(nèi)最大的油畫和畫框產(chǎn)品生產(chǎn)廠家。公司董事長劉國泰說：“集友16年來的快速發(fā)展，得益于好政策，得益于好環(huán)境。像金融支持、出口鼓勵(lì)等政策措施都是我們文化企業(yè)發(fā)展的及時(shí)雨?！?/p>
抓大帶小開新局
以往，福建的文化企業(yè)雖多，但小而散，競爭力不強(qiáng)?！叭f箭齊發(fā)，其實(shí)命中率并不高?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士這樣形容當(dāng)時(shí)的文化產(chǎn)業(yè)狀況。
為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，近年來，福建深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提升工程，扎實(shí)推進(jìn)“310行動(dòng)計(jì)劃”（即建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育10強(qiáng)文化企業(yè)、實(shí)施10個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目），文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平不斷提高，先后培育了一批重點(diǎn)文化企業(yè)、園區(qū)和項(xiàng)目。
抓大不放小，福建還十分重視中小文化企業(yè)發(fā)展。全省各地立足地方文化資源，推動(dòng)中小文化企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。
抓大帶小開新局。福建文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率持續(xù)增強(qiáng)，蓬勃發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎?！拔幕糜巍薄拔幕萍肌薄拔幕鹑凇钡犬a(chǎn)業(yè)模式，使文化產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出1+1>2的聚變效應(yīng)。2009至2012年，福建文化產(chǎn)業(yè)增加值以平均每年29.5%的速度遞增。
“去年福建文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重首次超過5.0%；今年上半年則占到地區(qū)生產(chǎn)總值比重的5.5%。一般來說，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值占到生產(chǎn)總值的5%以上，才能被稱為支柱產(chǎn)業(yè)。可以說，福建文化產(chǎn)業(yè)近年來取得的成績是帶有突破性的?！备＝ㄊ∥幕a(chǎn)業(yè)學(xué)會(huì)副會(huì)長、福建師大協(xié)和學(xué)院院長袁勇麟教授對記者說。
登高更覺山路遠(yuǎn)
福建文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有目共睹，但離成為“完整”的支柱產(chǎn)業(yè)還有一段不小的距離。
袁勇麟進(jìn)一步分析道：“首先是產(chǎn)業(yè)鏈不完整。比如一些以經(jīng)營實(shí)景演藝節(jié)目為主的項(xiàng)目，收益容易受客流量季節(jié)性影響，需要拓展文化旅游業(yè)上下游延伸經(jīng)營業(yè)態(tài)，通過產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張、創(chuàng)新盈利模式，使整體效益得到較大提升。還有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度不快，重點(diǎn)文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類別、企業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢尚有待進(jìn)一步提升?！?/p>
福建省省委宣傳部副部長石建平向記者介紹了福建下一步加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列重點(diǎn)舉措：在落實(shí)“310行動(dòng)計(jì)劃”時(shí)，更加突出十大重點(diǎn)項(xiàng)目，以更大的力度予以推動(dòng)；將盡快制定出臺(tái)加快培育和發(fā)展文化市場中介機(jī)構(gòu)辦法，創(chuàng)新文化貿(mào)易通關(guān)服務(wù)方式、探索建立區(qū)域性文化保稅區(qū)、加大海關(guān)服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)走出去等一批政策意見；加快推進(jìn)文化與旅游相結(jié)合的十大示范工程；推出省屬文化集團(tuán)五大連鎖經(jīng)營項(xiàng)目；加大福建歷史文化資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度。
福建省委、省政府最近提出，要把福建打造成為全國重要文化產(chǎn)業(yè)基地，到2016年文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)8%，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
千帆競渡、百舸爭流。福建文化產(chǎn)業(yè)正迎來新一輪發(fā)展契機(jī)。
（編輯：高晴）