據中國之聲《新聞縱橫》報道，階梯電價從征求意見到此次指導意見的推出經歷了一年的時間。而階梯電價的實施方案，具體電量的分檔以及電價水平的確定都需要各地根據指導意見，結合當地的實際情況，制定方案，經過聽證后才能實施。什么時候階梯電價才能真正推出現在誰也說不清。
　　面對漸行漸近的居民階梯電價，消費者普遍都覺得該調整就調整，但是希望價格合理，特別對工薪基層要是比較實惠的價格。想要實行階梯電價，首先需要具備的一個技術條件就是一戶一表。然而現實情況是，很多小區里，電力公司只有一塊總電表，各家分電表由物業公司統一管理和收費。
　　著名能源專家劉樹杰：供電公司他供電只到一個變壓器下，變壓器下是由小區供電的，而這個小區供電設施，過去電網是沒有參與的，如果說表計的系統還有原來一些合表用戶，它內部系統如果不改造，這個階梯電價也是很難推行的。
　　物業似乎并不樂意進行“一戶一表”改造。記者調查發現，憑借小區電力管理權，許多小區物業管理公司將樓道照明、小區道路照明、電梯運轉、二次加壓供水等所需的電費，一律平攤到業主身上；“斷電”也成為了物業“要挾”業主繳納物業費和垃圾處理費的必勝法寶。對此，電力部門也無可奈何。
　　電力部門：現在小區物業管理的還是比較多的，還是有一部分的，如果您的電費交給物業的話，您的產權也是屬于物業的。需要由客戶提出申請，我們這里管理不到物業。
　　以山東省為例，按原計劃一戶一表改造要到2012年底方能完成，即是能快馬加鞭，如果再加上測算用電量，制定實施細則，最后還要進行聽證，最樂觀的估計階梯電價真正能投入實踐也不會早于明年上半年。
　　劉樹杰：你要是考慮到這個因素的話，對階梯電價的進展速度不能期望過高。
　　國家電網國網能源研究中心總經濟師李英表示與調整電價，煤炭價格臨時干預比較起來，階梯電價是重大的制度建設，它的影響是長遠的。
　　李英：居民要調，那怎么調，普調還是階梯呀，目前這種情況下，道理很簡單，公平用電，節約用電，高收入人群，這5%的人，他的用電量能占到24%，擴大范圍10%的高收入用戶，他的電量能占到34%。加入都是平均調價，那么工商業用電對居民的補貼被誰拿走了，那肯定是這些高收入用戶。
　　雖然階梯電價推出有著這樣那樣的困難，但是必須積極推進，畢竟它代表的是更加公平、更加環保的用電制度。