四川省文聯(lián)：發(fā)揮橋梁作用 做好維權(quán)服務(wù)
四川省文藝家維權(quán)中心和澤坤律師所交流
四川省文聯(lián)的文藝維權(quán)工作開展較早，具有較為豐富的維權(quán)實踐經(jīng)驗。經(jīng)過多年的摸索，四川省文聯(lián)總結(jié)出“搭建平臺，構(gòu)筑橋梁，提高意識，主動服務(wù)”的工作思路，并以此為指導(dǎo)，不斷通過內(nèi)外結(jié)合、上下兼顧的工作實踐，將維權(quán)工作落到實處。
從無到有建平臺
要工作實，首先要機構(gòu)實。2007年7月，經(jīng)四川省編制委員會同意，四川省文聯(lián)在所屬的省民間文學(xué)三套集成四川卷編委會辦公室增掛“四川省文藝家維權(quán)中心”的牌子，四川省文聯(lián)維權(quán)中心正式成立。2009年7月，省文聯(lián)進一步健全維權(quán)部門——成立四川省文藝家權(quán)益保障委員會，委員會《章程》規(guī)定，由省文聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席任主任委員，黨組副書記、副主席任副主任常務(wù)委員，協(xié)會駐會負(fù)責(zé)人及各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任委員會委員。在日常工作中，投訴案件由常務(wù)副主任和專職工作人員處理，重大案件提交權(quán)益保障委員會集體討論決定。如此一來，文聯(lián)黨組、藝術(shù)家協(xié)會、維權(quán)部門形成了三位一體的強大合力，維權(quán)機構(gòu)逐步完善，為四川省文聯(lián)的文藝維權(quán)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
從內(nèi)到外筑橋梁
維權(quán)工作是一項專業(yè)性很強的工作，涉及各藝術(shù)門類，還有賴于政府、司法部門和社會方方面面的支持，而文聯(lián)因自身性質(zhì)原因，工作能動性在一定程度上受限。為解決這些問題，四川省文聯(lián)在推動維權(quán)工作之初就明確了強化維權(quán)工作的“橋梁”功能，且分“橫” 、“縱”雙向發(fā)展的工作思路。
“橫向”橋梁功能——接受文藝單位、文藝工作者的咨詢與委托，答疑解惑，傳輸資訊，為文藝界搭建通往版權(quán)登記、法律服務(wù)、維權(quán)訴訟的便捷橋梁。“縱向”橋梁功能——與中國文聯(lián)一道，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)作用，保護文藝工作者的合法權(quán)益。
在發(fā)揮維權(quán)機構(gòu)“橫向”橋梁功能方面，成功調(diào)解了民間傳唱作品《耗子告狀》的版權(quán)糾紛，協(xié)助省曲協(xié)以合同形式界定文藝職務(wù)作品“單位與個人”之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。在四川諧劇展演專場、藝術(shù)家小叮當(dāng)表演專場、“花開的聲音”少兒曲藝大賽等活動中，都采取了文藝職務(wù)作品版權(quán)事前約定、責(zé)權(quán)先期定格的簽約方式，為與各藝術(shù)家協(xié)會和藝術(shù)家們的長期協(xié)作建立了可供參考的范本模式。此外，在四川省文聯(lián)的協(xié)調(diào)下，四川省澤坤、威爾、德恒等律師事務(wù)所免費為省藝術(shù)家協(xié)會和藝術(shù)家提供“法律咨詢、合同擬制”等服務(wù)，協(xié)助文聯(lián)維權(quán)部門處理版權(quán)糾紛、編寫法律文書。四川省文聯(lián)還積極參與版權(quán)界、司法界、律師界的相關(guān)活動，如全國統(tǒng)一部署的“版權(quán)司法保護行動月” 、音樂作品使用單位版權(quán)許可使用證書發(fā)放等。通過參與這些活動，不僅使外界了解了文聯(lián)組織的性質(zhì)及文藝界維權(quán)的現(xiàn)狀，更使文聯(lián)組織和版權(quán)、司法、律師之間增進了溝通與理解，為共同維護文藝工作者的合法權(quán)益奠定了合作基礎(chǔ)。
在發(fā)揮維權(quán)機構(gòu)“縱向”橋梁功能方面， 2013年初，某駐京演出的川籍雜技團因合同原因與場主發(fā)生矛盾進入訴訟。該雜技團曾獲得過國際金獎，但因為糾紛導(dǎo)致數(shù)十名演職人員長達半年時間沒有工資收入。四川省文聯(lián)與中國文聯(lián)權(quán)保部密切磋商，為該團積極應(yīng)訴提供了切實可行的指導(dǎo)，也為相關(guān)院團規(guī)范演出活動和演出合同起到了積極的借鑒作用。
“虛”“實”結(jié)合強宣傳
四川省文聯(lián)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，著作權(quán)相關(guān)知識在文藝界的普及率較低，文藝工作者的自我保護意識較弱，文藝界越來越多的著作權(quán)侵權(quán)糾紛、侵權(quán)訴訟，歸根結(jié)蒂就是由這種意識不強造成的。所以，加強維權(quán)宣傳培訓(xùn)，提高廣大文藝工作者的維權(quán)意識，成為了四川維權(quán)的重點工作之一。
為實現(xiàn)“強化教育”的目的，采取了“虛、實”兼顧互補的宣傳方法。
“虛” ——建立“四川省文藝家維權(quán)中心網(wǎng)” ，開設(shè)熱點話題、案例之窗、維權(quán)解讀、藝術(shù)之窗、鑒定分析、維權(quán)咨詢等十余個欄目，及時發(fā)布維權(quán)中心的工作信息、省內(nèi)外文藝維權(quán)動向，登載國家法律法規(guī)、政策，并針對文藝類版權(quán)典型案例進行歸納、總結(jié)。五年來累計點擊量達到十六萬余次，數(shù)十名文藝工作者通過網(wǎng)站進行維權(quán)咨詢與交流，并得到版權(quán)登記、維權(quán)訴訟的幫助。
“實” ——編發(fā)維權(quán)宣傳資料。配合網(wǎng)絡(luò)平臺，編發(fā)版權(quán)教育資料《維權(quán)園地》 ，內(nèi)容分前沿視點、專家論壇、維權(quán)新聞幾大板塊，每月一期，向省文聯(lián)各處室、文藝家協(xié)會、市州文聯(lián)發(fā)放。累計編寫資料二十余萬字，發(fā)送數(shù)千份。每一年的年終，維權(quán)中心還將有關(guān)維權(quán)信息、案例、訪談等內(nèi)容進行重新梳理、挑選、歸納，并結(jié)集成冊，編印年度《維權(quán)合集》 。至今已編印兩期，共計2000余冊發(fā)送至全省21個地市州及151個縣、區(qū)文聯(lián)，取得了很好的宣傳效果。
由上至下做服務(wù)
多年來，四川省文聯(lián)將“深入基層、服務(wù)大眾、促進繁榮、推動發(fā)展”的精神，融入到文藝維權(quán)工作當(dāng)中，切實服務(wù)基層文藝工作者。
海峽兩岸友好協(xié)會書畫分會理事、四川省民間文藝家協(xié)會會員、省工藝美術(shù)大師王家順先生是知名藝術(shù)家，在石雕、書畫等領(lǐng)域皆有建樹，多次遭受侵權(quán)的困擾，如何將他的藝術(shù)品進行專業(yè)的版權(quán)登記和保護存在不小的難題。2009年，四川省文聯(lián)維權(quán)部門了解到王家順的困擾后，主動上門進行維權(quán)指導(dǎo)，請省攝影家
協(xié)會的專家將其石雕作品一一拍攝，系統(tǒng)化留存影像檔案，并啟動版權(quán)保護、版權(quán)登記。在大型壁畫創(chuàng)作時，維權(quán)干部協(xié)助拍攝創(chuàng)作過程，留存版權(quán)證據(jù)。
利用“文藝+法律”的雙向?qū)I(yè)優(yōu)勢，四川省文聯(lián)的維權(quán)工作不僅為體制內(nèi)文藝單位、文藝家進行公益服務(wù)，還為體制外文藝工作者、企事業(yè)單位提供免費幫助。2009年開始為新語、智宇等多家民營文化企業(yè)做版權(quán)顧問，為他們提供版權(quán)登記、司法訴訟等方面的信息咨詢服務(wù)。
四川省文聯(lián)還深入到邊遠地區(qū)開展維權(quán)工作，為基層百姓、弱勢群體的文化活動進行維權(quán)服務(wù)。2011年，四川省文藝家維權(quán)中心為金堂縣特殊教育（聾啞）學(xué)校智宇藝術(shù)團做版權(quán)顧問，為藝術(shù)團的臺本創(chuàng)作、排練、配錄音、表演等所有程序提供版權(quán)指導(dǎo)，并在殘疾學(xué)生舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、戲劇等文藝技能培養(yǎng)方面?zhèn)鬏斝畔ⅲ峁椭?012年5月，四川省文藝家維權(quán)中心為“關(guān)注老少邊留守兒童”系列攝影創(chuàng)作活動出任版權(quán)顧問。
對于文聯(lián)組織而言，文藝維權(quán)是一項需要不斷摸索實踐、積累經(jīng)驗的工作。四川省文聯(lián)經(jīng)過多年的維權(quán)實踐，認(rèn)為只要腳踏實地持之以恒地探索與實踐，與時俱進，更新理念，不斷擴充服務(wù)職能和項目，就能為廣大文藝家、文藝工作者提供更多更好的維權(quán)服務(wù)，使維權(quán)工作真正成為文聯(lián)團結(jié)、服務(wù)文藝工作者的重要抓手。
（特約通訊員 馬力海 史曉光）
（編輯：曉婧）
| · | 四川省文聯(lián)決定成立文藝資源中心 |