打造文化惠民品牌的啟示
湖南省常德市深入挖掘本地特色文化資源，2012年組織全市民間演藝團體舉辦了一場規模空前、聲勢浩大的群眾文藝演出“百團大賽”。政府搭平臺，群眾唱主角，唱響主旋律，全市共有970個群眾文藝團體報名參賽，100個文藝團體參加市級決賽，歷時半年，累計演出600多場，參演群眾4萬多人，現場觀眾160多萬人，形成了“城鄉互動、全民同樂”的生動局面，被人民群眾譽為常德民間文化藝術的“文藝博覽會”、民間文藝團體的“文化奧運會”、民間藝人的“星光大道”、老百姓的“歡樂大舞臺”。這一活動，搭建了群眾文藝演出新平臺，掀起了群眾文化活動新高潮，打造了文化惠民新載體，被媒體稱為“創造性開展群眾文化活動的典范”。通過這次活動，我們獲得了如下啟示：
啟示之一：人民群眾對精神文化生活有著強烈的需求和渴望，文化惠民刻不容緩。改革開放30多年，人民群眾物質生活水平有了很大提高，人民精神文化需求呈“井噴”之勢迅速增長，呈現出多樣化、多方面、多層次的特點，文化領域成為我國少數幾個總供給不能滿足總需求的領域之一。“百團大賽”讓每一個想看戲、愛看戲的老百姓坐在家門口享受到了原汁原味的文化大餐。大賽決賽期間，正值七、八兩月高溫酷暑，但觀看比賽的群眾場場爆滿，動輒三四千人，多則上萬人，有的連趕34場，賽場秩序井然。常德市政協副主席張新民寫了一篇博文《看常德群眾文藝演出“百團大賽”，為何老百姓只拍巴掌不罵娘？》真實記錄了“百團大賽”受到老百姓歡迎和社會各界好評的盛況。
啟示之二：推動文化大發展大繁榮，人民群眾是主體。人民群眾是歷史的創造者，也是先進文化的創造者。人民群眾不僅要享受文化發展的成果，而且要參與文化創造的過程。群眾文藝貴在群眾參與。“百團大賽”的顯著特點是它的群眾性，堅持群眾自編、自導、自演，觀眾就是演員，演員就是群眾。由身邊的人演身邊的事，更能吸引群眾參與，引起群眾共鳴。特別是政府搭建平臺，讓農民進城，老百姓來演戲，提供了“英雄用武之地”，滿足了人民群眾展示自我、參與文化創造的強烈愿望，得到了人民群眾的衷心擁護、廣泛參與和大力支持。
啟示之三：宣傳教育虛功實做，關鍵在于創新形式。文藝宣傳的根本目的是教育人、提升人。文藝節目把抽象的政策理論通過群眾喜聞樂見的形式表現出來，讓群眾樂于接受，參與其中。“百團大賽”的參賽團隊是清一色的群眾自辦文藝團體，報名參賽的文藝團體必須登記注冊，參賽節目必須弘揚主旋律，有廉潔常德、法治常德節目的給予加分獎勵。通過比賽規則的設定和層層選拔，讓道德文化、廉潔文化、法治文化、文明新風成為參賽劇團的主打節目。“百團大賽”的成功就在于通過比賽的形式，把全市2000多個民間演藝團體緊緊地團結在黨委、政府的周圍，成為了弘揚社會主義核心價值體系、宣傳黨和政府方針政策、滿足人民群眾精神文化需求、實現人民群眾自我教育自我提高的一支重要力量。
啟示之四：政府主導文化活動，才有強力保障。群眾文化權利的實現需要合適的載體，民間劇團演藝惠民需要有效保障。在“百團大賽”活動中，我們著眼演藝惠民，始終堅持政府主導，由市委常委會研究決定成立專門領導班子，建立組織機構，由市財政撥付專項資金保障活動開展。市委成立督察組，深入到各區縣（市）和民間劇團，對大賽的組織實施情況進行了實地督察，對發現的問題，現場交辦、限期整改。紀檢監察部門全程參與監督，確保大賽評選活動公開、公平、公正。在“百團大賽”復賽、決賽期間，市委書記等市級領導多次到演出現場與群眾一道觀賽，各區縣（市）黨政負責人和鄉鎮黨委書記到現場觀摩助陣超過100人次。這種政府主導文化活動的模式，拉近了干部與群眾的距離，有力地保障了活動的順利開展。
啟示之五：廣泛發動群眾參與文化創造，不可忽視輿論引導。湖南省委常委、宣傳部長許又聲指出：“百團大賽”有四個好：一是策劃好；二是組織好；三是效果好；四是宣傳好。為了廣泛發動群眾參與“百團大賽”，我們多次召開新聞發布會。中央、省、市媒體自始至終全方位、多角度報道“百團大賽”，將鏡頭和話筒對準群眾和演員，營造了正面輿論強勢，極大地激發了人民群眾參與“百團大賽”的熱情。僅我市新華網博主張新民就在新華網主頁上發表13篇關于“百團大賽”的博文，點擊率500多萬人次，4.9萬人跟帖評論，網友創作關于“百團大賽”的詩作60多篇。（作者系中共常德市委常委、宣傳部長）
（編輯：孫菁）